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(现场实录)政府工作报告国内要闻烟台新闻网胶东在线国家批准的重点新闻网站

2020-08-06来源:烟台房产网(现场实录)政府工作报告国内要闻烟台新闻网胶东在线国家批准的重点新闻网站

政府工作报告

――2020年5月22日在第十三届全国人民代表大会第三次会议上

国务院总理 李克强

各位代表:

  现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审查会,并请求全国政协委员明确提出意见。

  这次新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、病毒感染范围最甚广、防控难度仅次于的公共卫生事件。在以习近平同志为核心的党中央坚毅领导下,经过全国上下和广大人民群众艰苦卓绝努力并代价牺牲,疫情防控获得根本性战略成果。当前,疫情尚未结束,发展任务异常艰难。要努力把疫情导致的损失降到低于,努力完成今年经济社会发展目标任务。

  一、2019年和今年以来工作总结

  去年,我国发展面对诸多困难挑战。世界经济增长低迷,国际经贸摩擦激化,国内经济上行压力增大。以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民攻坚克难,完成全年主要目标任务,为全面建成小康社会打下决定性基础。

  ――经济运行总体平稳。国内生产总值超过99.1万亿元,增长6.1%。城镇追加就业1352万人,调查失业率在5.3%以下。居民消费价格上涨2.9%。国际收支基本均衡。

  ――经济结构和区域布局继续优化。社会消费品零售总额超过40万亿元,消费持续充分发挥主要拉动起到。先进设备制造业、现代服务业较慢快速增长。粮食产量维持在1.3万亿斤以上。常住人口城镇化率首次多达60%,重大区域战略深入实施。

  ――发展新的动能不断增强。科技创新获得一批重大成果。新兴产业持续发展壮大,传统产业减缓升级。大众创业万众创意深入开展,企业数量日均净增1万户以上。

  ――改革开放迈进重要步伐。供给外侧结构性改革之后深化,重要领域改革获得新的突破。减税降费2.36万亿元,多达原定的将近2万亿元规模,制造业和小微企业获益最多。政府机构改革任务已完成。“放管服”改革纵深前进。成立科创板。资源共享“一带一路”获得新的成效。实施外商投资法实施条例,增设上海自贸试验区新的片区。外贸外资保持稳定。

  ――三大攻坚战获得关键进展。农村贫困人口减少1109万,贫穷发生率降至0.6%,扶贫攻坚取得决定性成就。污染防治持续推进,主要污染物排放量继续下降,生态环境总体改善。金融运营总体稳定。

  ――民生进一步改善。居民人均农村居民收益多达3万元。基本养老、医疗、低保等确保水平提升。城镇保障房建设和农村危房改造了解推进。义务教育学生生活补助金人数增加近40%,高职院校人口老龄化100万人。

  我们隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,极大唤起全国各族人民的爱国热情,汇聚起夺回新时代中国特色社会主义伟大胜利的意境力量。

  我们强化党风廉政建设,扎实开展“不忘初心、牢记愿景”主题教育,严苛实施中央八项规定精神,持续纠治“四风”,为基层松绑减负。

  中国特色大国外交成果令人瞩目。成功举行第二届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动,习近平主席等党和国家领导人出访多国,参加二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、亚信峰会、上海合作的组织峰会、东亚合作领导人系列会议、中欧领导人会晤、中日韩领导人会晤等根本性活动。积极参与全球管理体系建设和改革,推展建构人类命运共同体。经济外交、人文交流卓有成效。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。

  各位代表!

  新冠肺炎疫情再次发生后,党中央将疫情防控作为头等大事来捉,习近平总书记亲自指挥官、亲自部署,坚持把人民生命安全和身体健康放到第一位。在党中央领导下,中央应对疫情工作领导小组及时研究部署,中央指导组加强指导督导,国务院自卫联控机制专责协商,各地区各部门赴任品行,社会各方面全力支持,开展了疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。广大医务人员英勇奋战,人民解放军指战员勇挑重担,科技工作者协同攻关,社区工作者、公安干警、基层干部、新闻工作者、志愿者坚守岗位,快递、环卫、抗疫物资生产运输人员不辞劳苦,亿万普通劳动者默默奉献给,武汉人民、湖北人民坚韧不拔,社会各界和港澳台同胞、海外侨胞捐款捐物。中华儿女风雨同舟、守望相助,筑成了抗击疫情的巍峨长城。

  在疫情防控中,我们按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,抓紧抓实抓细各项工作。及时采取应急举措,对新冠肺炎实施甲类传染病管理,各地启动重大突发公共卫生事件一级响应。坚决打赢武汉和湖北保卫战并获得决定性成果,通过果断实施严苛管控措施,举全国之力予以提供支援,调派4万多名医护人员增援,快速扩展收治床位,优先确保医用物资,不断优化医疗方案,坚决中西医融合,全力医治患者,最大程度提高治愈率、减少病亡率。延长全国春节假期,推迟开学、灵活性停工、错峰上下班,坚决群防群控,坚持“四早于”,极力掌控传染源,有效遏制疫情蔓延。强化药物、疫苗和检测试剂研发。迅速不断扩大医用物资生产,短时间内大幅增长,抓好生活必需品保供稳价,确保交通干线通畅和煤电油气供应。因应疫情变化,适时前进常态化防控。针对境外疫情蔓延情况,及时构建外防输出体系,强化对境外我国公民的关心关爱。积极开展国际合作,本着公开发表、透明、负责任态度,及时通报疫情信息,主动分享防疫技术和做法,相互协助、共同抗疫。

  对我们这样一个享有14亿人口的发展中国家来说,能在较短时间内有效地控制疫情,保障了人民基本生活,十分容易、成之惟忧。我们也付出巨大代价,一季度经济出现负增长,生产生活秩序受到冲击,但生命至上,这是必须承受也是有一点代价的代价。我们专责前进疫情防控和经济社会发展,不失时机前进复工复产,推出8个方面90项政策措施,实行援企稳岗,免除部分税费,减免所有收费公路通行费,降低用能成本,派发贴息贷款。按程序提早下达地方政府专项债券。不误将农时抓春耕。不懈推进脱贫攻坚。派发抗疫一线和困难人员补助,将价格临时补贴标准提高1倍。这些政策使几亿人受益,及时有效增进了保供稳价和复工复产,我国经济展现出出有坚强韧性和巨大创造力。

  各位代表!

  去年以来经济社会发展和今年疫情防控获得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,回应真诚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示真诚感谢!向关心反对中国现代化建设和抗击疫情的各国政府、国际组织和各国朋友,回应诚挚感谢!

  在认同成绩的同时,我们也清醒看到面临的困难和问题。不受全球疫情冲击,世界经济严重衰退,产业链供应链循环受阻,国际贸易投资衰退,大宗商品市场动荡不安。国内消费、投资、出口下降,低收入压力显著加大,企业特别是中小微企业困难突显,金融等领域风险有所积聚,基层财政收支矛盾加剧。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍较引人注目,少数干部不作为、不会为。一些领域腐败问题多发。在疫情防控中,公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节,群众还有一些意见和建议予以重视。我们一定要努力改进工作,贯彻履行职责,尽心竭力不辜负人民的期待。

  二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

  做好今年政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,强化“四个意识”、忠诚“四个自信”、做到“两个维护”,交叠全面建成小康社会目标任务,统筹前进疫情防控和经济社会发展工作,在疫情防控常态化前提下,坚决稳中求进工作总基调,坚决新的发展理念,坚决以供给外侧结构性改革居多线,坚决以改革开放为动力推展高质量发展,坚决打下三大攻坚战,增大“六稳”工作力度,健居民低收入、保基本民生、健市场主体、保粮食能源安全、健产业链供应链稳定、保基层运转,坚定实行扩大内需战略,确保经济发展和社会稳定大局,确保完成决战终极扶贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。

  当前和今后一个时期,我国发展面对风险挑战前所未有,但我们有独特政治和制度优势、实力雄厚经济基础、极大市场潜力,亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战,坚定发展信心,强化发展动力,维护和用好我国发展最重要战略机遇期,当前的考验一定能闯过,中国的发展必将充满希望。

  综合研判形势,我们对疫情前考虑到的预期目标不作了适当调整。今年要优先大位低收入健民生,极力输掉脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务;城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇注册失业率5.5%左右;居民消费价格涨幅3.5%左右;进出口促稳提质,国际收支基本平衡;居民收入增长与经济快速增长基本同步;现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽;重大金融风险有效地防控;单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,努力完成“十三五”规划目标任务。

  需要说明的是,我们没明确提出全年经济增速明确目标,主要因为全球疫情和经贸形势不确定性很大,我国发展面对一些难以预料的影响因素。这样做到,有利于引导各方面集中精力抓好“六稳”、“六保”。“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线,就能站稳经济基本盘;以保促稳、稳中求进,就能为全面竣工小康社会夯实基础。要看见,无论是保住就业民生、实现扶贫目标,还是防止化解风险,都要有经济增长支撑,稳定经济运行事关全局。要用改革开放办法,稳低收入、保民生、促消费,拉动市场、稳定增长,走出一条有效应对冲击、构建良性循环的新路子。

  积极的财政政策要更加积极有为。今年赤字率拟按3.6%以上决定,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发售1万亿元抗疫特别国债。这是类似时期的特殊举措。上述2万亿元全部转交地方,建立类似移往支付机制,资金往返市县基层、必要惠企利民,主要用作保就业、健基本民生、健市场主体,还包括反对减税降费、土改降息、扩大消费和投资等,增强公共财政属性,决不允许囤积挪用。要大力优化财政支出结构,基本民生开支只增不减,重点领域支出要切实确保,一般性开支要极力压减,严禁新建楼堂馆所,不准铺张浪费。各级政府必须真正过紧日子,中央政府要带头,中央本级支出决定负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。各类结余、沉淀资金要应收尽收、重新安排。要大力提质增效,各项开支务必精打细算,一定要把每一笔钱都用在刀刃上、紧要处,一定要让市场主体和人民群众有真真切切的感觉。

  务实的货币政策要更加灵活性适度。综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显低于去年。维持人民币汇率在合理均衡水平上基本平稳。创意直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推展利率持续上行。

  就业优先政策要全面强化。财政、货币和投资等政策要聚力反对稳低收入。希望稳定现有就业,积极增加新的就业,促进失业人员再就业。各地要清理取消对就业的不合理容许,胆就业举措要应出尽出,拓岗位办法要能用尽用。

  扶贫是全面竣工小康社会必须完成的硬任务,要坚决现行脱贫标准,增强贫困地区措施实施,确保剩下贫困人口全部扶贫,完善和执行好返贫人口监测帮扶机制,稳固扶贫成果。要打好蓝天、碧水、净土保卫战,构建污染防治攻坚战阶段性目标。强化根本性风险防控,极力守住不再次发生系统性风险底线。

  今年已过去近5个月,下一阶段要毫不放松常态化疫情防控,抓紧作好经济社会发展各项工作。实施的政策既维持力度又考虑可持续性,根据形势变化还可完善,我们有决意有能力完成全年目标任务。

  三、增大宏观政策实行力度,着力稳企业保就业

  确保就业和民生,必须站稳上亿市场主体,尽力协助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。

  加大增税降费力度。增强阶段性政策,与制度性安排相结合,放水养鱼,助力市场主体纾受困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,追加减税降费约5000亿元。前期实施六月前到期的增税降费政策,还包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费,免除小规模纳税人增值税,免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税,减免民航发展基金、港口建设费,继续执行期限全部缩短到今年年底。小微企业、个体工商户所得税交纳一律减缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把增税降费政策落到企业,留得青山,夺得未来。

  推展降低企业生产经营成本。减少工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金,希望各类业主免除或缓收房租,并予政策反对。坚决整治涉企违规收费。

  增强对稳企业的金融支持。中小微企业贷款推迟还本付息政策再缩短至明年3月底,对普惠型小微企业贷款应延尽武,对其他困难企业贷款协商推迟。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。反对企业扩大债券融资。加强监管,防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为健市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高,一定要让综合融资成本明显下降。

  千方百计稳定和扩大就业。强化对重点行业、重点群体低收入反对。今年高校毕业生约874万人,要增进市场化社会化就业,高校和属地政府都要获取不断线的低收入服务。作好退役军人低收入保障。实行农民工在就业地平等享用低收入服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。我国包括零工在内的灵活低收入人员数以亿计,今年对低收入人员实行社保费自愿缓缴政策,涉及低收入的行政事业性收费全部中止。资助以训稳岗,今明两年职业技能培训3500万人次以上,高职院校扩招200万人,要使更多劳动者宽技能、好低收入。

  四、依赖改革唤起市场主体活力,增强发展新的动能

  困难挑战越大,越要深化改革,破除体制机制障碍,唤起内生发展动力。

  深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下,要调整措施、修改申请,促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通筹办,做企业开设全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户注册经营场所限制,便捷各类创业者登记经营、及时享用扶植政策。反对大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争,持续打造出市场化、法治化、国际化营商环境。

  前进要素市场化配置改革。推展中小银行补充资本和完备治理,更好服务中小微企业。改革创业板并试点注册制。强化保险确保功能。彰显省级政府建设用地更大自主权。增进人才流动,培育技术和数据市场,转录各类要素创造力。

  提升国资国企改革成效。实施国企改革三年行动。完备国资监管体制,深化混合所有制改革。基本完成剥离办社会职能和解决问题历史遗留问题。国企要探讨主责主业,完善市场化经营机制,提高核心竞争力。

  优化民营经济发展环境。保障民营企业平等提供生产要素和政策支持,清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构欠薪民营和中小企业款项。构建亲清政商关系,促进非公有制经济健康发展。

  推动制造业升级和新兴产业发展。大幅减少制造业中长期贷款。发展工业互联网,推进智能生产。电商网购、在线服务等新业态在抗疫中充分发挥了重要作用,要之后出台反对政策,全面前进“互联网+”,打造数字经济新优势。

  提高科技创新承托能力。平稳支持基础研究和应用于基础研究,引导企业减少研发投入。减缓建设国家实验室,重组国家重点实验室体系,发展社会研发机构。深化国际科技合作。强化知识产权维护。实行重点项目研制成功“揭榜挂帅”,谁能干竟然谁腊。

  了解推进大众创业万众创意。发展创业投资,增加创业借贷贷款。深化新一轮全面创新改革试验,新建一批双创样板基地,坚决包容审慎监管,发展平台经济、共享经济,更大激发社会创造力。

  五、实施扩大内需战略,推展经济发展方式加快改变

  我国内需潜力大,要深化供给侧结构性改革,突出民生导向,使提振消费与不断扩大投资有效地融合、相互促进。

  推动消费回落。通过大位低收入促增收健民生,提升居民消费意愿和能力。反对餐饮、商场、文化、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合。发展养老、托幼服务。改建提高步行街。支持电商、快递进农村,拓展农村消费。要多措并举扩消费,适应环境群众多元化市场需求。

  不断扩大有效投资。今年白鱼决定地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提升专项债券可用于项目资本金的比例,中央预算内投资决定6000亿元。重点支持既胆消费惠民生又调结构减后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用于,建设充电桩,推展新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设,大力提升县城公共设施和服务能力,以适应农民日益减少的到县城就业安家市场需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个,反对安装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务。强化交通、水利等根本性工程建设。减少国家铁路建设资本金1000亿元。完善市场化投融资机制,反对民营企业公平参与。要替代性项目,不留后遗症,让投资持续发挥效益。

  深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动起到,培育产业、增加低收入。坚决房子是用来寄居的、不是用来油炸的定位,因城施策,增进房地产市场稳定健康发展。完善便民设施,让城市更宜业宜居。

  加快实施区域发展战略。之后推动西部大开发、东北全面大力发展、中部地区兴起、东部率先发展。深入前进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大维护。编制黄河流域生态维护和高质量发展规划纲要。推展成渝地区双城经济圈建设。增进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济。

  实行好支持湖北发展一揽子政策,支持健低收入、健民生、健运转,增进经济社会秩序全面恢复。

  提升生态环境治理效益。突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。强化污水、垃圾处置设施建设。加快危化品生产企业搬迁改建。壮大节能环保产业。惩办非法滥捕和交易野生动物不道德。实行重要生态系统维护和修复根本性工程,增进生态文明建设。

  确保能源安全。推展煤炭清洁高效利用,发展可再生能源,完备石油、天然气、电力产供销体系,提高能源储备能力。

  六、保证实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收

  实施扶贫攻坚和乡村大力发展举措,保障重要农产品供给,提高农民生活水平。

  坚决输掉扶贫攻坚战。增大剩下贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在低收入地稳岗低收入。积极开展消费扶贫行动,反对贫困地区产业恢复发展。强化易地贫困地区搬迁后续扶持。深化东西部贫困地区协作和中央单位定点扶贫。增强兜底保障。办好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村大力发展有效地衔接,全力让扶贫群众迈向富裕。

  着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量,提升复种指数,提升稻谷低于收购价,增加产粮大县奖励,大力预防重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地不道德,新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

  扩展农民低收入减免渠道。支持农民就近低收入创业,不断扩大以工代赈规模,让回乡农民工能打工、有收益。扶持有助于规模经营主体,强化农户社会化服务。减少专项债券投放,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治,持续改善农民生产生活条件。

  七、推进更高水平对外开放,站稳外贸外资基本盘

  面对外部环境变化,要坚定不移扩大对外开放,平稳产业链供应链,以开放促改革促发展。

  促进外贸基本稳定。环绕支持企业增订单稳岗位保就业,增大信贷投入,扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,反对出口产品并转内销。加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创意发展试点。筹备好第三届入博会,积极不断扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场。

  积极利用外资。大幅缩减外资管理制度负面表格,实施跨境服务贸易负面清单。彰显自贸试验区更大改革开放自主权,减缓海南自由贸易港建设,在中西部地区加设自贸试验区、综合保税区,增加服务业扩大开放综合试点。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。

  高质量共建“一带一路”。坚决共商资源共享分享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。引领对外投资身体健康发展。

  推展贸易和投资自由化便利化。坚定确保多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。推动签署区域全面经济伙伴关系协定,前进中日韩等自贸谈判。共同落实中美第一阶段经贸协议。中国致力于强化与各国经贸合作,实现互利共赢。

  八、环绕保障和提高民生,推动社会事业改革发展

  面对困难,基本民生的底线要坚决兜牢,群众关切的事情要希望办成。

  加强公共卫生体系建设。坚持生命至上,改革疾病防治掌控体制,完备传染病直报和预警系统,坚决及时公开发表透明公布疫情信息。用好抗疫特别国债,加大疫苗、药物和快速检测技术研发投放,增加防疫救治医疗设施,增加移动实验室,增强应急物资保障,增强基层卫生防疫。深入开展爱国卫生运动。要大幅提高防控能力,坚决防止疫情声浪,极力城主人民身体健康。

  提升基本医疗服务水平。居民医保人均财政补助标准减少30元,开展门诊费用跨省直接结算试点。对受疫情影响的医疗机构给予扶植。促进中医药大力发展发展。严苛食品药品监管,确保安全。

  推动教育公平发展和质量提高。有序的组织中小学教育教学和中高考工作。加强乡镇寄宿制学校和县城学校建设,办好特殊教育、继续教育,反对和规范民办教育,帮助民办幼儿园纾受困。前进一流大学和一流学科建设。扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。要优化投入结构,让教育资源惠及所有家庭和孩子,让他们有更光明未来。

  增大基本民生确保力度。上调卸任人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金最低标准。全国近3亿人领取养老金,必须保证按时足额发放。完善退役军人优抚移往制度。做好因公殉职人员抚恤金。不断扩大失业保险确保范围,将参保不足1年的农民工等失业人员都划入常住人口地确保。不断扩大低保确保范围,对城乡困难家庭应保尽健,将符合条件的城镇失业和回乡人员及时划入低保。对因灾因病遭遇暂时困难的人员,都要实施救助。要切实保障所有困难群众基本生活,保民生也必将助力更多失业人员再就业敢创业。

  非常丰富群众精神文化生活。培育和践行社会主义核心价值观,发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文物等事业。加强公共文化服务,筹办北京冬奥会、冬残奥会,提倡全民健身,使全社会充满活力、向上向善。

  强化和创意社会管理。完善社区服务功能。反对社会的组织、人道救助、志愿服务、慈善事业等身体健康发展。确保妇女、儿童、老人、残疾人合法权益。完备上访制度,强化法律援助,及时解决问题群众合理诉求。积极开展第七次全国人口普查。加强国家安全能力建设。依法打击各类犯罪,建设更高水平的平安中国。

  强化安全生产责任。强化洪涝、火灾、地震等灾害防御,作好气象服务,提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏止轻特大事故发生。

  各位代表!

  面对艰难艰巨任务,各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,落实全面从严治党要求,坚决依法行政,坚持政务公开发表,提高管理能力。要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督。强化审核监督。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。政府工作人员要自觉拒绝接受法律、监察和人民监督。强化廉洁政府建设,极力惩治腐败。

  各级政府要始终坚持实事求是,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,遵循客观规律,一切从实际出发,立足办成自己的事。要大力纠治“四风”,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担任者担任,让履职者尽责。要紧紧依靠人民群众,认同基层首创精神,以更大力度推进改革对外开放,激发社会活力,凝聚亿万群众的智慧和力量,这是我们战胜一切困难挑战的底气。广大干部不应临难不避、实干为要,凝心聚力抓发展、保民生。只要我们始终与人民群众同甘共苦、奋力前行,中国人民执着美好生活的愿望一定能构建。

  今年要编成好“十四五”规划,为开启第二个百年奋斗目标新的征程擘画蓝图。

  各位代表!

  我们要坚持和完善民族区域自治制度,支持少数民族和民族地区加快发展,铸牢中华民族共同体意识。全面贯彻党的宗教工作基本方针,充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的大力起到。海外侨胞是祖国的挂念,是联通世界的重要桥梁,要发挥好侨胞侨眷的独特优势,不断增强中华儿女凝聚力,同心共创辉煌。

  去年以来,国防和军队建设获得重要进展,人民军队在疫情防控中展出了听得党指挥、闻令而动、勇挑重担的优良作风。要深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,坚决政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军。坚持党对人民军队的绝对领导,严苛实施军委主席负责制。忠诚维护国家主权、安全、发展利益。打好军队建设发展“十三五”规划实施攻坚战,编制军队建设“十四五”规划。深化国防和军队改革,提升后勤和装备保障能力,推动国防科技创新发展。完善国防动员体系,始终让军政军民团结坚如磐石。

  我们要全面精确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治权的方针,建立健全特别行政区确保国家安全的法律制度和继续执行机制,落实特区政府的宪制责任。支持港澳发展经济、提高民生,更好带入国家发展大局,维持香港、澳门长期兴旺稳定。

  我们要坚持对台工作大政方针,坚决反对和遏止“台独”分裂行径。完善促进两岸交流合作、深化两岸融合发展、确保台湾同胞福祉的制度决定和政策措施,团结一致广大台湾同胞共同反对“台独”、增进统一,我们一定能开创民族兴起的美好未来。

  应对公共卫生危机、经济相当严重衰落等全球性挑战,各国应携手共进。中国将同各国加强防疫合作,促进世界经济稳定,推进全球治理,确保以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,推动构建人类命运共同体。中国坚定不移走和平发展道路,在扩大开放中深化与各国友好,中国始终是促进世界和平稳定与发展兴旺的最重要力量。

  各位代表!

  中华民族一向不畏艰难险阻,当代中国人民有战胜任何挑战的坚定意志和能力。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,迎难而上,锐意进取,统筹推进疫情防控和经济社会发展,努力完成全年目标任务,为把我国建设沦为富强民主文明人与自然美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈努力奋斗!

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