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中共烟台市委十三届十二次全体会议举行 时政要闻 烟台新闻网 胶东在线 国家批准的重点新闻网站

2021-02-28来源:烟台房产网中共烟台市委十三届十二次全体会议举行 时政要闻 烟台新闻网 胶东在线 国家批准的重点新闻网站

中共烟台市委十三届十二次全体会议举办

市委常委会主持会议 张术平讲话

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,了解学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神,听取和讨论了张术平不受市委常委会委托作的工作报告,审议通过了《中共烟台市委关于制订烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》

中国共产党烟台市第十三届委员会第十二次全体会议公报

(2020年12月6日中国共产党烟台市第十三届委员会第十二次全体会议通过)

  胶东在线12月6日讯(记者 兴东)中国共产党烟台市第十三届委员会第十二次全体会议,于2020年12月6日在东山宾馆举行。参加这次全会的有,市委委员49人,市委候补委员6人。市纪委常委和有关方面负责同志列席会议。市第十三次党代会代表中的部分基层同志也列席会议。

  全会由市委常委会主持。市委书记张术平不作了讲话。

  全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,了解学习秉持党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神,听取和辩论了张术平受市委常委会委托作的工作报告,审查会通过了《中共烟台市委关于制订烟台市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。张术平就《建议(讨论稿)》向全会作了解释。

  全会指出,党的十九届五中全会,对开启全面建设社会主义现代化国家新的征程作出战略部署,为我们做好各项工作获取了根本遵循和行动指南。省委十一届十二次全会对全省“十四五”发展任务和二O三五年远景目标做出全面安排,为推动新时代现代化强省建设说明了方向。全市各级党组织和广大党员干部要把学习秉持党的十九届五中全会和省委十一届十二次全会精神作为当前和今后一个时期的最重要政治任务,了解学思践悟,主动担当作为,把思想和行动高度统一到全会精神上来,确保中央决策部署和省委工作要求在烟台落到实处。

  全会充分肯定了一年来市委常委会的工作。一致认为,面对突如其来的新冠肺炎疫情和不利简单的形势,市委常委会坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央决策部署和省委工作拒绝,聚焦目标、高标定位、精准发力,减缓推进新旧动能切换,推展高质量发展,制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市建设迈进坚实步伐,多项工作回头在全国全省前茅;坚持人民至上、生命至上,打了一场疫情防控的总体战阻击战,取得了“抗疫”斗争的重大阶段性成果;以攻坚精神、攻坚姿态、攻坚节奏推动“三重”工作,一批事关全局、事关长远的重点工程重点项目进入实质性建设阶段;极力抬牢管党治党政治责任,以党的政治建设为统率,统筹前进党的各项建设,全面从严治党持续走深回头鉴。全市经济社会发展在应付各类挑战中,维持了稳中有进、稳中向好的基本态势。

  全会高度评价我市终极全面建成小康社会获得的决定性成就。“十三五”时期,全市综合实力稳步提升,经济结构持续优化,三次产业结构实现了由“二三一”向“三二一”转变;新旧动能切换初见成效,八大主导产业不断发展壮大,优势产业集群减缓发展;重点领域改革取得突破,园区、国企、流程再生等改革接到明显效益;对外开放高地加快构筑,“四园两区”建设提档升级,山东自贸区烟台片区创新发展,烟台综合保税区开关运作;创新驱动发展战略了解实施,科技承托能力不断增强;城市能级和品质得到提高,市区高质量一体化发展全面实施,重点片区研发建设全面起势;根本性基础设施提速建设,一批铁路、机场、水利等根本性工程相继动工;乡村大力发展战略稳步实施,农村党支部领办合作社趟出有路子;脱贫攻坚任务如期完成,全市建档立卡贫困人口全部平稳脱贫;生态环境持续改善,绿色发展理念深入人心,市区空气质量达到国家二级标准;重大风险防控有力有效地,抗击新冠肺炎疫情取得重要成果;社会事业全面进步,文化事业兴旺发展,人民生活持续改善;社会治理成效显著,第五次和第六次取得全国文明城市,第七次获得全国社会治安综合治理杰出城市,第八次和第九次荣膺全国双拥模范城。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,为未来发展奠定了坚实基础。

  全会深入分析了我市新的发展阶段面临的新机遇新的挑战,指出我市打开建设新时代现代化强市新的征程,各种积极因素加快核心区。黄河流域生态维护和高质量发展战略深入实行,胶东经济圈一体化发展加快推进,新旧动能切换综合试验区核心区、山东自贸试验区烟台片区、国际招商产业园等重大平台加快建设,战略叠加优势突显;制造业基础良好,战略性新兴产业快速成长,产业设施体系相对完备;一批重大基础设施和根本性产业项目将陆续建成起效;广大党员干部群众人心思楚、人心思上、人心思腊,完全有条件、有基础、有信心在新的发展阶段构建更大作为。同时也要看到,我市发展仍处在转型升级的要紧关口,新旧动能转换任务依然艰难,“四新的”经济没有构成稳定承托;重点领域关键环节改革亟需突破,科技创新动能不足;中心城区电磁辐射造就能力较弱,县域经济发展很不均衡;民生领域存在不少短板,社会管理还有许多弱项。面对新机遇新挑战,必须增强机遇意识和风险意识,维持战略定力,把握发展规律,提升斗争本领,强化底线思维,希望在高质量发展中夺得优势、占得主动。

  全会提出了到二O三五年率先基本建成新时代现代化强市的远景目标,主要是:经济综合实力将努上新台阶,人均地区生产总值率先超过中等发达经济体水平;科技创新能力大幅提升,率先形成新动能主导经济发展的新格局;开放型经济新体制全面构成,参与国际经济合作和竞争新的优势明显增强,率先建成改革开放新高地;城市空间布局和规模结构明显优化,城市功能品质明显提高;绿色生产生活方式普遍形成,生态环境更加优美,率先竣工美丽港城;管理体系和管理能力基本构建现代化,共建共治分享的社会治理格局更加完善,率先基本建成法治城市、法治政府、法治社会;市民素质和社会文明程度达到新高度,率先建成文化强劲市、科技强市、教育强劲市、人才强市、健康城市。

  全会明确提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和遵循原则,特别强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,了解贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示拒绝,全面落实省委“走在前列、全面首创”目标定位,统筹推进“五位一体”总体布局,协调前进“四个全面”战略布局,坚定不移秉持新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推展高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革居多线,以改革创新为显然动力,以满足人民日益增长的美好生活必须为显然目的,以重点工程、重点项目、重大事项为抓手,专责发展和安全,加快新旧动能切换,加快构建现代化经济体系,加快打造出对外开放新纪录地,减缓提高社会管理效能,为率先基本竣工新时代现代化强劲市奠定坚实基础。做好“十四五”时期经济社会发展各项工作,必须坚决党的全面领导,必须坚决以人民为中心,必须坚持新的发展理念,必须坚决深化改革扩大开放,必须坚决系统观念。

  全会明确提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标,主要是:全市经济总量迈上万亿元台阶、人均地区生产总值突破两万美元,不断稳固在全省“三核”城市中的地位,综合实力在全国大中城市中位次不断后脚。发展质效更优,自主创新能力大幅提升,新动能沦为引领经济发展的主引擎,在创新驱动发展上走在前列;发展活力更脚,重点领域关键环节改革获得更大突破,开放型经济更加活跃,在更深层次改革、更高水平对外开放上回头在前列;生态环境更美,生产生活方式绿色转型成效显著,生态环境持续改善,在生态文明建设上回头在前列;治理效能更好,自治、法治、德治建设了解前进,在管理体系和治理能力现代化上回头在前列;文化软实力更强,胶东红色文化品牌进一步提高,文化事业和文化产业繁荣发展,在文明城市建设上回头在前列;人民生活更加富足,生活品质明显改善,对美好生活的向往不断变为现实,在确保提高民生上回头在前茅;城市能级更高,在提高城市整体竞争力和国际影响力上走在前茅,基本竣工质效双优的制造业强市、富裕特色的海洋经济大市、充满活力的宜业宜居宜泛舟城市和极具影响力的现代化国际滨海城市。

  全会明确提出,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,希望建设创新型城市。了解实施科教强劲市战略、人才兴市战略,不断完善区域创新体系,打造一流的创新创业生态,全面提高自主创新能力和国际竞争力。要打造出低能级科创平台,培育高素质企业集群,建设高层次人才队伍,完备科技创新体制。

  全会明确提出,加快推进新旧动能转换,建构富有竞争力的现代产业体系。以产业基础高级化、产业链现代化为主攻打方向,建构以战略性新兴产业为先导、先进设备制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系。要增进产业转型升级,集群化发展优势产业,集约化发展新兴产业,突破发展现代服务业,减缓发展数字经济。

  全会明确提出,立足扩大内需,主动融入新发展格局。以创新驱动、高质量供给引导和建构新需求,促进消费与投资协调互动、供给与市场需求动态平衡、国内市场与国际市场相互全线贯通,形成全方位全要素、高能级高效率的双循环。要更快带入国内大循环,积极参与国内国际双循环,充份唤起消费潜力,持续扩大有效投资,强化基础设施战略承托。

  全会提出,用好改革关键一招,推展有效地市场和有为政府更好融合。更加侧重改革的系统性、整体性、协同性,按照延续一批、深化一批、启动一批的思路,发售更多改革措施。要深化要素市场化配置改革,激发各类市场主体活力,前进财税金融改革,打造一流营商环境。

  全会提出,建设对外开放新高地,塑造国际合作和竞争新优势。坚持深耕日韩、稳固欧美、扩展“一带一路”,尽快构建全方位对外开放新格局、高水平开放新体制,强化全球资源要素挤满配置能力。要优化对外开放战略布局,高质量开展“双招双引”,深化与日韩地方经贸合作,提高国际经贸合作水平。

  全会明确提出,优先发展农业农村,谱曲乡村振兴齐鲁样板烟台篇章。把解决好“三农”问题作为重中之重,全面实施乡村振兴战略,强化以工补农、以城带乡,尽快构成工农互促、城乡有序、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。要提高农业产业化水平,提升农村组织化程度,促进农民收入多元化,实行乡村建设行动,深化农业农村领域改革,加快农业农村现代化。

  全会明确提出,实行新型城镇化战略,统筹推进区域协调发展。坚持区域联动、城乡统筹,不断优化空间布局、经济布局、创新布局、乡村布局、生态布局、安全布局,着力建构高质量发展支撑体系,全面提升区域协调和城乡专责水平。要实施“以水兴城、携河发展”战略,充分发挥中心城区龙头带动作用,重塑县域经济发展优势,减缓胶东特色新型城镇化进程,深度带入国家和省根本性区域发展战略。

  全会提出,坚决陆海同步,提高经略海洋水平。把海洋作为高质量发展的战略要地,更加注重经略海洋,加强海洋资源开发与保护,在发展海洋经济上打响新路。要建设现代海洋产业体系,构建环境优美的海洋生态系统,建设国际化现代综合性港口。

  全会提出,前进生态文明建设,建设人与自然和谐共生的美丽港城。了解秉持习近平生态文明思想,贯彻绿水青山就是金山银山理念,完备生态文明领域专责协调机制,增进经济社会发展全面绿色转型,让绿色成为高质量发展的独特底色。要持续积极开展污染防治攻坚,提高生态系统质量,提高资源利用效率,构成绿色低碳发展方式。

  全会明确提出,推展文化大发展大繁荣,建设胶东文化特色城市。坚定文化热情,以社会主义核心价值观引领文化建设,增进符合人民文化市场需求和增强人民精神力量相统一,推进物质文明和精神文明协调发展。要全面提高市民文明素质,完善公共文化服务体系,丰富文化产品供给。

  全会明确提出,促进民生福祉,共建分享美好生活。坚决以人民为中心的发展思想,发展各项社会事业,提高社会建设水平,改善人民生活品质,扎实推展共同富裕。要减少居民收入,平稳和扩大就业,发展高质量教育,强化社会保障体系建设,完善医疗身体健康服务体系,加强和创意社会治理,解决群众反映反感的热点问题。

  全会提出,秉持总体国家安全观,建设更高水平的五谷丰登烟台。坚决人民安全、政治安全、国家利益至上的有机统一,把安全发展跨越经济社会发展各领域和全过程,有效地防范化解各类风险,塑造成安全发展环境。要加强国家安全体系和能力建设,保障人民生命安全,确保经济安全运营,维护社会安全平稳。

  全会强调,高质量完成“十四五”规划目标任务,必须强化党的全面领导,充分发挥党总揽全局、协商各方的领导核心作用,把党的全面领导落实到全市经济社会发展的各领域各方面各环节,动员和激励全市人民昂扬斗志、砥砺自强,努力奋斗“十四五”,奋进新的征程,汇聚推动新时代现代化强劲市建设意境力量。

  会议号召,全市上下要更加紧密地团结一致在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移落实党中央决策部署和省委工作要求,�哿ν�心,真抓实干,向着建设新时代现代化强市的宏伟目标奋勇前进!